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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性， 而社会力量 往往面临高成本压力 
，需要建立合理的
成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加 大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降 低普惠机构运营成本。