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　　发展
普惠托育服务，要充分  调动社会力量
积极性，而社 会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研 
究院社会发展所研究员张 本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步 降低普

惠机构开办成本；另一方面，
采取公
 建民营、
运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。