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　　发展普惠托育服
务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究 院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建  设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、 奖励补助、购买  服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。