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　　首先，托育服 务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家  庭有托育需求 ，但现有托育机 构入托率仅为6 
%
左右， 托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国
每

千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个，距离 “十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。