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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾  突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机 构入托率仅
为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离 “十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。