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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要 建立 合理的成本分担机制。中国  宏观经济 研 究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标  准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。