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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面 临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机 制。 中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高  托位建设 补 贴标准，进一步降低
普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建 民营、运营补
贴 、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降  低普惠机构运营成本。