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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择 托育机构 时都会 关注服务质量，包括
机构 
资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。