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　　首先，托育
服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机 构入托
率仅为6
%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2 0 21

年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托 位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。