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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示 ，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但 现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3 岁以下 婴幼儿托位数为2 .03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。