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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大 
多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机 构提 供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游 离于相 
关部门的监管体系之外。