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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的

矛盾突出。数
据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托
育需
求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有
3岁以下婴 幼儿托

位数为  2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。