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　　其三，托育服
 务领域人才短缺 ，有效 监管机制尚不健全。黄绮认 为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 
量，包括机
构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的 
服务
 质量参差不齐，一些非正规机构游离

于相关部门的监管体系之外。