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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量
积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制  。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低 普惠机 构开办成  本；另一方 面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。