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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分 担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
 机构开办成 
本；另一 方面，采取公 建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构  运营成本。