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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设 补贴标准，进一步降低

普惠机构开办成本；另 一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购 买服务等  多种方式， 降低普惠机构运
营成本。