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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但 现有托育机构入托率
仅为6 
%左右，托 位供给存在较 大缺 口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距  离“十 四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。