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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 
足
的矛盾突出。 数据显示， 三 成以上婴幼儿家庭有托育
需 求，但现有托育机构入 托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十四五”期末4.5个的目标尚存 很

大差
距。