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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压 力，需 要建立 
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力 度，提高托 位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方 式，降低普惠机构运营成本。