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2019年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照 护服务 发展的指
导意见》，提 出“建立 完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准 规
范体系和服务供给体系”；2021年，中共中央、 国
务院印发《关于优  化生育政策促进人口长期均衡发展的决定  》，要求“发展普
惠托育服务体系

”；2022年，国家卫生健康委等17 个部门联合发布《关于进一步完善和落实积 极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难 点 明确具体任务……