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　　发展普惠
托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会 力量往往  面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所 研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补 
贴标准，进一步降低  普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多
种方式，降低普惠机构运营成本。