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　　其
三， 
托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健  全。黄
绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会

关注服务质量，包括 机构
资质、师资水平
、内外环境、照护内 容等，但在现

 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部
门

的监管体系之外。