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　　发展 普惠托育服务，要充分 调动 社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发 展所
研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位  建设补贴标准，进一步  降低普惠机构开 办成 
本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。