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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的 

成本分担机制。中国宏观
经 济 

研究院社 会发展所研究员 张本波提出
 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步  降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
 补助、购买服务等 多种方式 ，降低普惠机构运
营成本。