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　　发展普惠托育服务，要充分 调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，

需要建立
合理的 成

本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力 度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办  成
 本；  另一  方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补 助、 购买服务等 多种方式，  降 低普惠机构运营成本。