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　　 发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积 极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、
购买服
务等多种方式  ，降
低普惠机构运营成本。