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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不  健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育  机构时都会关注服
务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环 境、照 护内容等 ，但在现实中，各  托育机构提供的服务质
量参差 不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。