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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为 6%左 右
，  托
位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每 千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存
很大差距。