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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认 为， 大多数家庭在选择托
育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内容 等，但 在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，  一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。