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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压  力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研 究院社会发展所研究员张
本波提出
，一方面，要加大政府投  资力度，提高托位 建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办 成本 ；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。