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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚 不健全。黄绮 认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境 、照护内容等，但在 
现实中，各托育机构提供的服
务质量参差 
不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的
监管体系之外。