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　　“框 架协议”明确 ，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、 统筹协调 、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作 
架构”，协同发力， 各 扬其优势、互补发展  、合作共赢，形成一体化推进
可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。