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　　发展普惠托育服务， 要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 
提出，一方面， 要 加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准

 ，进一步 降低普惠机构开办成本

；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降 低
普惠机构运营成本。