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发展
普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制 
。中国宏观经济研究院社会发展所 
研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投
资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、
运营补
贴、
奖励 补助、购买服务
等多  种方式，降低普 惠机构运营成本。