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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极  性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的  成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发 展所  研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构
开办成本；另一  方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种 方式，降低普 惠机构运营成本。