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　　首先，托育 服务需求旺盛与供 给不足的
矛盾突出 。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育
 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人
口拥有3岁  以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。