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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会 力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的 成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究  员张本波提出，一方 面，要加大 政府投资 力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 
营成  本。