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　　 首先，托育服 务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出 。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有
托育需 求  ，但现有托育机构入托  率仅为6% 
左右，托位供给存
在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末 4.5个 
的目
标尚存很大差距。