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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，
 大多数家庭在 选 择托育机构时 都会关注服务质量，
包括机构资质、师

资水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中 ，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 
的监管体系之外。