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　　其三，托育服
 务领域人才 短缺，有效监 管机制尚不健 全
。黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机构时
都 会关注服务质量，包括机构资质 、师 资水平、
内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。