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首先，托育服务 
需求
旺盛与
供给不足的 矛盾突出 。数 
据显示，三成以

上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离  “ 十四五
”期末4 .5个 的 目标尚存很大差距。