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　　  发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 
担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员 张本波提 
出，一方面
 ，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴  标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方 面，采取 公建民营、运营补贴

、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。