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　　其三，托育服务 
领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择
 托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平
、内外环境、照护 内容等 ，但 在现实中 ，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游  离于相
关部门的监管体 系之外。