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　　其三，托
育服务领域 人才短缺，有效监管 机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质  量， 包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护
内容等，
但在现实 中，各托育机

构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关 部门
的监管体系之外。