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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监
 管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择
 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照 
护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参
 差不齐，一些非正规
机构游 离于相关部门的 监管体系之外。