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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社 会力量往 往面 临高成本压力，需要建立合理的 成本分 担机制。中国宏 观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加 大政府投资力度，
提高托位建设补 贴标准 ，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 
民营、运 营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。