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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全 。黄 绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务质量，包括 机构

资质
 、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中  ，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管

体系 之外。