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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效  监管机制尚 不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量  ，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内
容 等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐  ，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体

系之 外。