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　　  发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压
力，需要 建立合  理

的成本分担机  制。中国宏观经济研  究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 

补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营 成本。