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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼
儿家庭有托育需求
，但现有托育机 
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3 岁以下婴
幼儿托 位数为2
.03个，距 离“十 四五 ”期末
4.5个的目标尚存很大差距。